電商正在改變我們的生活方式，在2014年雙11這天，淘寶網(wǎng)實現(xiàn)675億的銷售額，電商的采購模式同樣也激蕩著公共采購的傳統(tǒng)采購方式。
　　“大力推進電子采購，著力提高采購效率。積極開展電子商城試點，逐步替代協(xié)議供貨方式，并作為批量集中采購方式的有益補充，探索建立批量集中采購與電子商城相結(jié)合的模式，實現(xiàn)效率和效益的統(tǒng)一。” 財政部政府采購管理辦公室主任王瑛在第九屆全國政府采購監(jiān)管峰會上說。
　　在2014年11月在武漢召開的全球公共采購論壇上，中國物流與采購聯(lián)合會副會長程遠忠表示，一兩年內(nèi)公共采購電商化將在全國鋪開，這不僅有利于降低成本、提高效率，還能實現(xiàn)公共采購陽光化和公信力，政府采購電商化這一轉(zhuǎn)型更能促進智慧政務的實現(xiàn)。
　　各地公共采購都開始了他們的“淘寶”之路。
　　據(jù)了解，目前已有上海市、天津市、深圳市、成都市、杭州市等10多家地方政府采購開通了網(wǎng)上商城。其中，杭州市2009年即推出政府采購“網(wǎng)上超市”，產(chǎn)品種類涵蓋臺式電腦、辦公家具等17項貨物類品目和公車定點維修、小型基建、信息化項目監(jiān)理等3項服務類品目，共計1814種產(chǎn)品。
　　2014年7月1日，中央國家機關(guān)政府采購中心網(wǎng)上商城正式上線。這并非是第一個上線的公共采購網(wǎng)上商城，從2011以來，全國各地的政府采購中心和公共資源交易中心都開始建立網(wǎng)上商城。
　　現(xiàn)行公共采購“電商化”三大模式
　　據(jù)本網(wǎng)記者調(diào)查，目前實現(xiàn)公共采購領(lǐng)域的電商化主要有以下三種模式。
　　第一種，政府“布局”，第三方“搭臺”，電商“進駐”
　　這種電商采購模式中，由政府采購機構(gòu)主導，建立網(wǎng)上商場的規(guī)則;有第三方專業(yè)公司搭建電子化平臺和網(wǎng)上商城的環(huán)境;然后挑選一些品質(zhì)好、服務優(yōu)的電商企業(yè)和實體商家接入商城，為采購人服務。當前，中央國家機關(guān)采購中心“網(wǎng)上商城”和深圳市 “羅湖區(qū)政府采購網(wǎng)上商城”都是采取的這種建設(shè)模式，并且都是剛剛投入運營。該網(wǎng)上商城將各大電商平臺及實體商家接入，采購單位通過CA安全認證登錄商城即可發(fā)起政府采購，簡化了采購程序，提高了采購效率。
　　羅湖區(qū)政府采購網(wǎng)上商城通過公開征集方式，經(jīng)過嚴格篩選，于今年4月確定了13家供應商成為政府采購網(wǎng)上商城入圍供應商，包括3家電商平臺和10家實體店。其中3家電商平臺分別為易迅、史泰博和蘇寧云商。
　　根據(jù)要求，金額20萬元以下的辦公自動化產(chǎn)品必須通過網(wǎng)上商城進行采購，辦公文具及辦公百貨用品建議通過網(wǎng)上商城采購。金額在20萬元以上、50萬元以下的通用類貨物采購，凡納入網(wǎng)上商城供貨范圍內(nèi)的，采購單位必須編制政府采購計劃，經(jīng)區(qū)財政部門審核通過后，通過網(wǎng)上商城發(fā)起競價采購，并選擇最低價格成交。
　　除了中央國家機關(guān)采購中心和深圳市羅湖區(qū)之外，上海市政府采購中心的網(wǎng)上商城——“電子集市”也與相關(guān)電商實現(xiàn)了鏈接，來自史泰博、晨光和1號店3家電商網(wǎng)站的耗材商品在電子集市上線銷售。
　　第二種，采購中心親自“淘寶”
　　“電商化”的第二條途徑就是中心直接借用電商平臺，為采購人挑選產(chǎn)品。
　　在浙江省余姚市，采購人要采購相機等采購產(chǎn)品的時候，需要先要填寫采購審批表，經(jīng)財政部門審核同意后，申請會轉(zhuǎn)到余姚招管辦處理。
　　前面的環(huán)節(jié)和其他城市完全一樣，下一環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)了差別，浙江省余姚市招標投標中心工作人員不是寫標書發(fā)公告，而是會在天貓、京東、卓越、國美等這幾家網(wǎng)站上，初步查詢技術(shù)參數(shù)相符的相機。只要符合賣家數(shù)量比較多，能形成充分競爭，且銷售記錄較多，產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售已經(jīng)基本成熟這兩個條件，就會核準采取電子商務采購方式。
　　隨后就進入實際采購環(huán)節(jié)，招管辦的監(jiān)督人員、招投標中心的工作人員和采購單位代表一起坐在電腦前進行“淘寶”。在“貨比三家”后，會從贈彩貓 天貓、京東、卓越等電商平臺上選擇最合適的產(chǎn)品，采購結(jié)果由采購單位、招管辦、招投標中心等代表共同簽字確認。
　　這種方式的好處在于采購機構(gòu)不必耗費時間精力搭建自己的采購平臺，而是使用現(xiàn)成的商業(yè)平臺完成采購。
　　第三種，采購中心“自建商城”
　　還有一種方式 也是最常見的電商采購方式，中心自建電子商城系統(tǒng)。成都、杭州、佛山、南京、濟寧等城市都是采用這種方式。酒店自助機 以杭州市為例，從杭州市政府采購網(wǎng)首頁采購人就可以登錄“網(wǎng)上商城”專欄進行采購。
　　杭州“網(wǎng)上商城”按照商品性質(zhì)分為協(xié)議采購(貨物)類和定點(服務)類，已有臺式電腦、筆記本電腦、打印機、照相機、空調(diào)、公務用車等17項貨物類品目和定點印刷、定點飯店(會議)、公車定點維修、小型基建工程(50萬以下)、信息化項目監(jiān)理(20萬以下)等10項服務類品目共計6611款產(chǎn)品入駐“網(wǎng)上商城”。
　　而成都市的電子商城則包括IT定點采購、電器定點產(chǎn)品、車輛定點采購、家具定點采購四大類選項。這種自建商城的模式，需要對供應商和商品進行逐一審核，一般采取傳統(tǒng)協(xié)議供貨方式中對供應商甚至商品進行招標入圍，一定程度上增加了人力投入，降低了效率。木門十大品牌 但與傳統(tǒng)的協(xié)議供貨方式相比，采購效率、二次競價產(chǎn)生的競爭效益都取得了明顯的進步。
　　所有建立電子商城的機構(gòu)都很重視網(wǎng)上商城的監(jiān)督，杭州紀檢部門專門制定了政府采購“網(wǎng)上商城”執(zhí)行情況審核機制，督導市公共資源交易中心每月組織專家對“網(wǎng)上商城”的執(zhí)行情況、價格、服務進行審核、談判，對供應商履約情況進行跟蹤、監(jiān)督，對中標產(chǎn)品性能、用戶使用反饋及協(xié)議供應商的售后服務質(zhì)量進行評估。如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品故障頻繁、服務不到位、供貨不及時、價格過高等問題，將約談相關(guān)中標人及供應商并追究違約責任，遇情節(jié)嚴重或拒不改正的，市公共資源交易中心將視情給予扣除履約保證金、暫停三個月、取消本年“網(wǎng)上商城”供貨資格直至取消下一年“網(wǎng)上商城”投標資格。
　　中采、京東攜手開啟“電商時代”新藍海
　　政府采購對網(wǎng)購如此熱心，公共采購平臺運營商們自然不能無動于衷。12月16日，京東集團宣布正式與中國公共采購有限公司(以下簡稱“中采”)簽訂合作協(xié)議，雙方將在公共采購領(lǐng)域開通合作，共同推進公共采購的信息化、電商化，共同開辟公共市場的藍海市場。
　　相關(guān)專家認為，中采與京東的聯(lián)手將開啟一個新的時代，這兩家企業(yè)一家是美國上市的電商巨頭，一家是香港上市的公共采購平臺運營商，中采推出了新的公共采購電商模式，即中采作為介于采購人和供應商之間的第三方，為公共采購部門建設(shè)電子化平臺的同時，將電子商城模塊內(nèi)嵌入電子化平臺，再將京東、1號店、蘇寧易購、國美在線等電商企業(yè)作為供應商引入商城，通過數(shù)據(jù)接口完成公共采購與電商企業(yè)的對接。
　　這一做法將解決公共采購領(lǐng)域飽受詬病的“質(zhì)次價高”、“天價采購”等問題。合肥拉丁舞 以計算機采購為例，政府部門實行多年的協(xié)議采購亦存在其短板，眾所周知，協(xié)議價格一簽就是半年或一年，而電子產(chǎn)品的市價是隨時間下跌的，年初談定的協(xié)議價格，年尾已遠高于市價。合肥跆拳道 如果通過電子商城進行采購，供應商通過數(shù)據(jù)接口將商品SKU導入公共采購電子商城并進行價格的實時刷新，保證商品價格與市價一致。合肥少兒舞蹈 采購部門在下單采購時還能獲得供應商專門給予公共采購大客戶的折扣率，保證公共采購價格低于一般市價，確保納稅人的錢花得物有所值。合肥健身 此外，中采有意實現(xiàn)各地公共采購網(wǎng)上商城的價格聯(lián)動和共享，這意味著偏遠地區(qū)的采購價格能夠與一線城市價格保持一致，從而杜絕暗箱操作和采購腐敗。
　　作為國內(nèi)最大的零售電商和國內(nèi)最大的公共采購平臺運營商，中采與京東未來的戰(zhàn)略合作還將延伸到物流配送、供應鏈等諸多領(lǐng)域。這一合作既是雙方強強聯(lián)合的產(chǎn)物 實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互利共贏的機會，又是促進全國公共采購事業(yè)全面信息化發(fā)展的又一成果。

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