在日前召開的安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃局長座談會上，15家省市級規(guī)劃設(shè)計單位發(fā)出倡議，加強(qiáng)城市地域特色與歷史文化研究，堅守職業(yè)操守，以塑造城市特色為己任，彰顯徽風(fēng)皖韻。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將以“體系”和“特色”推動全省城市規(guī)劃的轉(zhuǎn)型、變革和提升，針對當(dāng)前城市建設(shè)中的突出問題把好規(guī)劃審查關(guān)。出現(xiàn)貪大、媚洋、求怪的建設(shè)，首先要追究規(guī)劃局長的責(zé)任。

    相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省，安徽不僅要從宏觀層面抓省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的落實，推動規(guī)劃實施體制機(jī)制創(chuàng)新，更要從微觀層面通過推進(jìn)城市特色塑造，著力提升規(guī)劃水平和城市品質(zhì)。

    落實“三條線”，保護(hù)城市特色要素。要充分利用城市已有的自然環(huán)境特征、歷史人文資源和業(yè)已形成并得到公認(rèn)的環(huán)境特色，這其中，“藍(lán)線”、“綠線”、“紫線”是關(guān)鍵。“藍(lán)線”、“綠線”是自然環(huán)境的代表，“紫線”是歷史文化保護(hù)的線，城市發(fā)展過程中，保護(hù)好、利用好這些本地條件，城市才能顯山露水，望得見山、看得見水、記得住“鄉(xiāng)愁”。

    關(guān)注“點(diǎn)、線、面”3個層次。要將歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)記憶地區(qū)以及核心功能地區(qū)劃定為城市特色區(qū)域，明確其空間特征和環(huán)境特色，制訂區(qū)域特色優(yōu)化策略。把城市形象設(shè)計運(yùn)用到路燈、店鋪招牌、指示牌等“城市家具”中，創(chuàng)造符合大眾審美要求和美學(xué)原理、獨(dú)具特色的微觀環(huán)境。

    抓好“編、審、建”3個環(huán)節(jié)。要分層編好規(guī)劃，總體層面可以開展城市空間特色規(guī)劃，有條件的城市可以開展總體城市設(shè)計，大中城市還要進(jìn)行高層建筑布點(diǎn)研究。要做好規(guī)劃審查，規(guī)劃條件中要細(xì)化關(guān)于城市特色風(fēng)貌的要求，提出設(shè)計導(dǎo)則；詳細(xì)規(guī)劃審查和建筑設(shè)計方案審查中要關(guān)注特色風(fēng)貌和空間環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)意，鼓勵創(chuàng)新，杜絕低俗設(shè)計。要在建設(shè)過程中抓落實，分步實施，逐步推進(jìn)，并在規(guī)劃核實和項目竣工驗收時進(jìn)行收口性把關(guān)，確保特色風(fēng)貌方面的要求得到落實。建設(shè)中一定要堅持量力而行，堅決制止奢侈浪費(fèi)、搞形象工程，“不要搞奇奇怪怪的建筑”。

    要充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)的作用。在項目的審查和專項規(guī)劃的編制過程中，要針對當(dāng)前城市建設(shè)中的突出問題，把好規(guī)劃審查關(guān)。出現(xiàn)“大洋怪”建設(shè)，首先要追究規(guī)劃局長的責(zé)任。城市建設(shè)要因勢誘導(dǎo)、因地制宜，尊重自然，合理利用本地資源。在規(guī)劃項目審查中，要查看地下管網(wǎng)建設(shè)是否同步、管網(wǎng)位置的安排是否合理等，并及時予以指導(dǎo)，同時要抓好地下管網(wǎng)信息普查、動態(tài)更新和運(yùn)用。

    安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院等15家省市級規(guī)劃設(shè)計單位簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)城市特色塑造的倡議書》，發(fā)出倡議，積極行動，從自我做起，堅持科學(xué)理念，加強(qiáng)城市地域特色與歷史文化研究，尊重自然，創(chuàng)新設(shè)計；堅守職業(yè)操守，不山寨抄襲，不低俗庸俗，不奢侈浪費(fèi)；以塑造城市特色為己任，彰顯徽風(fēng)皖韻，共繪美麗安徽城鎮(zhèn)規(guī)劃藍(lán)圖。

（來源：中國建設(shè)報 2014-11-04卜建民 向俠 ）